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2020年全國化工事故同比減少26起 未發(fā)生重特大事故

2021年2月2日 來源:防爆云平臺--防爆產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺 防爆空調(diào) 防爆電氣 防爆電機 防爆風機 防爆通訊 瀏覽 4053 次 評論 0 次

應(yīng)急管理部總工程師、調(diào)查統(tǒng)計司司長李萬春29日表示,去年全國化工事故同比減少了26起、98人,分別下降了15.3%和35%,沒有發(fā)生重特大事故,扭轉(zhuǎn)了2017年以來連續(xù)三年每年都在2起以上重特大事故這樣的被動局面。

2020年全國化工事故同比減少26起 未發(fā)生重特大事故

資料圖:危化品泄漏事故實戰(zhàn)演練。孟德龍 攝

應(yīng)急管理部29日召開新聞發(fā)布會,會上有記者提問,?;I(lǐng)域近年來發(fā)生了多起重特大事故,已成為安全生產(chǎn)的重中之重,請問應(yīng)急管理部對此采取了哪些針對性措施?此次評估顯示還存在哪些問題?

李萬春介紹,危險化學品安全生產(chǎn)一直是整個安全生產(chǎn)工作的重中之重,危化品領(lǐng)域從2015年以來一共發(fā)生了10起重特大事故,特別是2017年到2019年發(fā)生了7起重特大事故,每年都在2起、3起左右。

“我國是一個化工大國,產(chǎn)值占到了全球的40%,但是我國中小企業(yè)的數(shù)量特別多,占整個企業(yè)量的80%,這些企業(yè)本質(zhì)安全水平不高,特別是這十多年的高速增長帶來的風險、隱患疊加在一起,風險隱患集中暴露顯現(xiàn),形成了系統(tǒng)性風險,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視?!崩钊f春表示。

李萬春指出,應(yīng)急管理部對涉及?;奉I(lǐng)域10起重特大事故評估,將問題歸納起來,一是現(xiàn)在的化工企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,精細化工等領(lǐng)域的中小企業(yè)占比還很高,這些企業(yè)的自動化水平比較低,安全保障能力也十分脆弱。

二是危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)全鏈條的監(jiān)管還有待加強,特別是在運輸、儲存、廢棄處置環(huán)節(jié),安全監(jiān)管的差距還比較大,事故的風險也比較大。

三是企業(yè)的主體責任不落實,危險化學品是高危行業(yè),從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、安全管理薄弱、本質(zhì)安全水平不高,個別企業(yè)甚至無視法規(guī)、草菅人命。

李萬春指出,針對?;奉I(lǐng)域安全監(jiān)管,主要采取了四個方面的措施:

一是強化頂層設(shè)計。去年首次以中辦和國辦的名義印發(fā)了《全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,去年還部署開展了危險化學品安全專項整治的三年行動。去年還安排了對江蘇為期一年、特別是化工行業(yè)的專項整治,幫助江蘇、指導江蘇一起探索有效措施,更好指導全國。同時,應(yīng)急管理部在加強危險化學品監(jiān)管機構(gòu)和力量建設(shè)方面,做了不少工作。應(yīng)急管理部組建了危化一司、二司,增加了力量,目前改革已經(jīng)到位。

二是聚焦重大風險的管控。應(yīng)急管理部緊緊盯住重大危險源,現(xiàn)在目前四級重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)建立,消防和地方的協(xié)作聯(lián)合監(jiān)管機制已經(jīng)建立,同時完成了兩輪專門對重大危險源企業(yè)的檢查指導,制定了重大危險源安全的包保責任制,近就要下發(fā)。同時,針對危險化學品的特殊品種制定了《特別管控?;纺夸洝?,貝魯特爆炸以后,連續(xù)開展了三輪硝酸銨等爆炸品的專項整治,對全國214家硝化企業(yè)全覆蓋指導服務(wù)。

三是提高本質(zhì)安全水平。去年應(yīng)急管理部全面開展了化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)和小化工的“三項整治”,目前19個省級政府認定了化工園區(qū)352個,還研究制定了分類整治目錄和淘汰落后技術(shù)設(shè)備目錄,組織開展打擊非法違法的小化工。同時,對53個危險化學品重點縣開展了四輪指導服務(wù),輻射帶動了全國261個省級重點縣。

四是提升基礎(chǔ)保障能力。應(yīng)急管理部在制度建設(shè)方面也做了一些工作,主要是出臺了《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,同時還制修訂了《危險化學品重大危險源辨識》《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》等國家標準。

李萬春介紹,總的來看,以上這些措施取得了一些階段性的成效,去年全國化工事故同比減少了26起、98人,分別下降了15.3%和35%,沒有發(fā)生重特大事故,扭轉(zhuǎn)了2017年以來連續(xù)三年每年都在2起以上重特大事故這樣的被動局面。

“雖然取得了一些成效,但應(yīng)該看到危險化學品特別是化工領(lǐng)域風險和隱患問題依然存在,比如說事故的總量,去年還是同比上升的,特別是應(yīng)急管理部把前年的重特大事故扣除以后總量是上升的,而去年的較大事故也是上升的,所以說整改提升的工作任重道遠,下一步要繼續(xù)加強有關(guān)工作。”李萬春如是說。

來源:中國新聞網(wǎng)

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