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工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中樞，能夠面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級并提供數(shù)據(jù)匯聚、建模分析、知識復(fù)用、應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)，是支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化具有重要作用。

01

 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系發(fā)展現(xiàn)狀

系統(tǒng)化、多層次平臺體系初步形成

平臺建設(shè)從單點培育向體系化建設(shè)轉(zhuǎn)變，形成了“綜合型+特色型+專業(yè)型”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系?？缧袠I(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（以下簡稱“雙跨”平臺）發(fā)揮頭部引領(lǐng)作用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中樞，能夠匯聚海量產(chǎn)業(yè)資源，推動制造業(yè)向高端躍升。2023年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1678億元，與2022年相比增長32%。工信部先后遴選“雙跨”平臺企業(yè)，截至2023年底，“雙跨”平臺企業(yè)數(shù)量達到50家，持續(xù)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，2023年，卡奧斯COSMOPlat平臺品牌價值達868.26 億元，與2020年相比增幅超過55%，面向重點行業(yè)、區(qū)域和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的特色專業(yè)型平臺成為全場景、全產(chǎn)業(yè)鏈、全創(chuàng)新鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要推動力。目前，我國面向行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺有207家，面向區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺有30家，面向特定領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺有57家，覆蓋煤炭、石化化工、機械、電子、汽車、軌道交通、船舶、家電、食品、輕工、熱力和燃氣等行業(yè)，推動5G、AI、邊緣計算、工業(yè)仿真、智慧物聯(lián)、類腦智能等技術(shù)突破。

部委協(xié)同、央地協(xié)同雙輪驅(qū)動平臺建設(shè)

在部委協(xié)同層面，工信部與其他部委深化合作，引導(dǎo)平臺創(chuàng)新應(yīng)用。例如，工信部、財政部聯(lián)合開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，明確可安排中央財政獎補資金的20%用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用等工作。工信部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021—2023年）》，提出建設(shè)面向重點行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)新型能力。

在央地協(xié)同層面，地方政府加強區(qū)域平臺培育，構(gòu)建部省聯(lián)動的平臺體系。對標*平臺，加大平臺獎補力度。例如，安徽、河北、山東對*“雙跨”平臺分別給予最高3000萬元、2000萬元、1000萬元獎補。政府與平臺企業(yè)合作，推動公共服務(wù)平臺共建、共享。例如，卡奧斯提出打造“1+N+X”賦能模式，與區(qū)域政府共建1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺、N個垂直行業(yè)平臺和X個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，在山東青島、淄博等地落地。立足本地特色，加強省級平臺梯度培育。例如，江蘇、江西、山東、浙江、安徽、遼寧等地均參照*平臺，立足地方特色遴選省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。

多渠道賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在要素融合層面，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，不但會促進原有生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組，還會增加生產(chǎn)要素新組合，產(chǎn)生新的生產(chǎn)函數(shù)。例如，格創(chuàng)東智打造云化CIM（計算機集成制造）軟件，提高半導(dǎo)體工廠自動化率和產(chǎn)品質(zhì)量。用友金融云為企業(yè)提供一站式金融服務(wù)，支持一點接入千家銀行。

在賦能路徑方面，不同類型的平臺企業(yè)打造差異化賦能方式。一方面，源于制造業(yè)企業(yè)的平臺企業(yè)積累了大量行業(yè)機理與知識、經(jīng)驗，將自身能力進行模塊化封裝和沉淀，逐步發(fā)展為獨立的平臺公司，從賦能集團公司向賦能外部公司轉(zhuǎn)變，如卡奧斯、美云智數(shù)、徐工漢云、格創(chuàng)東智等平臺企業(yè)。另一方面，源于信息通信制造企業(yè)、軟件企業(yè)的平臺企業(yè)為深化對制造業(yè)行業(yè)機理的理解，通過與制造業(yè)企業(yè)成立合資公司、與地方政府合作建立公共服務(wù)平臺、推動產(chǎn)業(yè)集群/工業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方式持續(xù)深耕行業(yè)，如浪潮云洲、金蝶、賽意信息等企業(yè)。

企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺深化六大應(yīng)用模式

在平臺化設(shè)計方面，利用平臺打破不同研發(fā)設(shè)計人員協(xié)作的時空壁壘，打造協(xié)同研發(fā)、協(xié)同設(shè)計、云組隊等模式，既包括企業(yè)內(nèi)部部門間的協(xié)同，也包括企業(yè)與專業(yè)化設(shè)計主體的協(xié)同、企業(yè)與供應(yīng)商的協(xié)同，有助于發(fā)揮不同創(chuàng)新主體的優(yōu)勢，分擔(dān)創(chuàng)新成本和風(fēng)險，提高創(chuàng)新效率。

在智能化制造方面，平臺結(jié)合5G、AI、數(shù)字孿生等技術(shù)，打造AI質(zhì)檢、產(chǎn)品質(zhì)量全流程追溯、安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、機器自主化等模式。

在網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同方面，利用平臺加強企業(yè)內(nèi)外部的資源協(xié)同，推動企業(yè)邊界柔性化發(fā)展，打造供應(yīng)鏈協(xié)同、自動補鏈、眾包眾創(chuàng)等模式。

在個性化定制方面，企業(yè)可以利用平臺加快信息溝通處理速度，快速掌握市場需求變動信息，實現(xiàn)與用戶深度交互，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期。

在數(shù)字化管理方面，利用平臺促進企業(yè)內(nèi)部信息流動，降低信息損耗成本，實現(xiàn)數(shù)據(jù)輔助決策，構(gòu)建市場快速感知、內(nèi)部敏捷響應(yīng)的管理體系，提高決策效率。

在服務(wù)化延伸方面，利用平臺打造互聯(lián)網(wǎng)金融、智能診斷、預(yù)測性維護、設(shè)備共享、AI客服等模式，提高價值創(chuàng)造能力。

02

 推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展的建議

完善平臺培育導(dǎo)向，實現(xiàn)多元價值邏輯共同驅(qū)動

健全平臺培育及評價機制。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價標準體系，規(guī)?；苿庸I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺貫標，實現(xiàn)數(shù)量評價、效率評價、質(zhì)量評價的有機結(jié)合。

推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺梯度發(fā)展。引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與*工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加強聯(lián)動，梯度設(shè)置評價標準，打造部省聯(lián)動的平臺培育體系。

拓展平臺應(yīng)用場景，實現(xiàn)平臺產(chǎn)品規(guī)?；瘡?fù)用

深化平臺應(yīng)用場景開發(fā)。支持專精特新“小巨人”、獨角獸等科技型企業(yè)與平臺企業(yè)協(xié)同開展場景創(chuàng)新。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心等載體，推動平臺企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，打造可復(fù)用平臺產(chǎn)品和解決方案。

構(gòu)建平臺復(fù)用的標準化環(huán)境。推動工業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、分析的標準統(tǒng)一，提高平臺企業(yè)協(xié)議兼容能力，降低平臺企業(yè)開發(fā)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)品和解決方案的成本。

打造全流程標準化樣本。提煉不同平臺應(yīng)用場景的共性和個性需求、產(chǎn)品和解決方案清單，打造合同簽訂、平臺診斷、應(yīng)用、成效評估的全鏈條實施樣本方案。

聚力大中小企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型

推動平臺供需對接。深入推進制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)供需精準對接。

打造樣板企業(yè)。組織行業(yè)專家、典型企業(yè)等開展政策宣講、案例宣傳、培訓(xùn)、路演等活動，增強企業(yè)數(shù)字化改造意愿，引導(dǎo)企業(yè)看樣學(xué)樣。

分層推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。面向信息化基礎(chǔ)較差、規(guī)模較小的企業(yè)，支持其在辦公、管理、物流等共性場景實施輕量化改造，提高企業(yè)信息化水平；面向信息化基礎(chǔ)較好、存在較大業(yè)務(wù)擴張需求的企業(yè)，支持其在設(shè)備管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、供應(yīng)鏈管理、能耗管理等個性化場景實施改造，提高企業(yè)數(shù)字化水平；面向數(shù)字化程度較高、亟需向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進的企業(yè)，支持其開發(fā)工藝智能調(diào)優(yōu)、模擬仿真、AI檢測等場景，提高企業(yè)智能化水平。

強化平臺治理機制建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)新與規(guī)范同步發(fā)展

鼓勵平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵平臺企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量等方面加快發(fā)展，做大做強。合理利用公共資源，為平臺企業(yè)提供場所、設(shè)備和人才支持，降低企業(yè)運營成本。

支持平臺企業(yè)合作。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心等載體，推動平臺企業(yè)與其他平臺、行業(yè)企業(yè)等通過并購、合資、參股等方式加強合作，互補短板。

打造平臺風(fēng)險防范體系。推動平臺數(shù)據(jù)采集、流通、應(yīng)用等相關(guān)制度、標準和技術(shù)建設(shè)，提高平臺風(fēng)險監(jiān)測與應(yīng)對能力，將平臺安全保障貫穿至平臺建設(shè)、應(yīng)用與治理全過程。

塑造平臺國際影響力，實現(xiàn)平臺高水平開放

加強平臺企業(yè)“走出去”服務(wù)保障。建立平臺企業(yè)“走出去”的公共服務(wù)平臺，在需求分析、人才交流、項目合作、政策咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；完善平臺企業(yè)海外經(jīng)營的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解等工作機制。

支持平臺企業(yè)參與國際規(guī)則制定。支持平臺企業(yè)對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等協(xié)定，積極參與數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)等相關(guān)國際規(guī)則和標準制定，以制度開放推動平臺開放創(chuàng)新。

打造平臺開放創(chuàng)新載體。支持平臺企業(yè)牽頭成立國際創(chuàng)新合作組織，組織開展國際化會展賽等產(chǎn)業(yè)活動，發(fā)出中國平臺聲音，輸出中國平臺方案。