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為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步加大對中小企業(yè)數字化轉型的支持力度，依據《財政部 工業(yè)和信息化部關于開展中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號），2025年中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作正在穩(wěn)步推進。

1. 核心目標與戰(zhàn)略意義

- 推動新型工業(yè)化：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，深入實施《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案（2025 - 2027年）》，通過試點工作，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，助力發(fā)展新質生產力，加快新型工業(yè)化進程。

- 提升企業(yè)競爭力：

將中小企業(yè)數字化轉型作為助企紓困與提升競爭力的關鍵舉措，推動企業(yè)在研發(fā)、生產等核心環(huán)節(jié)進行深度改造，實現創(chuàng)新、市場拓展、提質降本增效、綠色發(fā)展與安全保障等多方面的價值提升，切實增強企業(yè)獲得感與市場競爭力。

2. 重點任務解析

- 精準把握需求，注重轉型實效：

深入剖析中小企業(yè)“不愿轉、不敢轉、不會轉”的根本原因，針對企業(yè)在研發(fā)、生產等關鍵環(huán)節(jié)的實際需求，制定精準策略，分業(yè)分級推進數字化改造，確保轉型工作切實為企業(yè)帶來效益。例如，通過市場調研和企業(yè)診斷，為不同行業(yè)的中小企業(yè)量身定制數字化轉型方案，解決企業(yè)實際痛點。

- 供需協(xié)同，強化專業(yè)服務供給：

以企業(yè)需求為導向，重點培育一批既懂行業(yè)又懂數字化的優(yōu)質服務商，開發(fā)“小快輕準”的解決方案。服務商應深入了解細分行業(yè)特點，提供針對性強、成本效益高的數字化服務，如為制造業(yè)中小企業(yè)提供生產制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）等核心系統(tǒng)的定制化開發(fā)與實施服務。

- 鼓勵創(chuàng)新探索，引領轉型路徑：

借助試點工作契機，積極推動人工智能、數據要素等新技術以及“鏈式”轉型、集群園區(qū)轉型等新模式在中小企業(yè)中的應用。例如，支持中小企業(yè)利用人工智能技術優(yōu)化生產流程、提升產品質量檢測效率；鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)開展“鏈式”數字化轉型，實現信息共享與協(xié)同發(fā)展。

- 創(chuàng)新機制，夯實要素保障：

試點城市應立足自身特色優(yōu)勢，在組織領導、政策協(xié)同、資金支持、服務供給等方面探索創(chuàng)新路徑。設立專項扶持資金，為中小企業(yè)數字化轉型提供財政補貼、貸款貼息等支持；加強人才培養(yǎng)與引進，與高校、職業(yè)院校合作開展數字化人才培訓項目，為企業(yè)輸送專業(yè)人才。

- 總結經驗，持續(xù)優(yōu)化舉措：

省級主管部門要建立健全試點工作的動態(tài)跟蹤與經驗總結機制，定期梳理分析前兩批試點的成功經驗與面臨挑戰(zhàn)，形成“實踐 - 總結 - 反饋 - 優(yōu)化”的工作閉環(huán)。組織試點城市之間的經驗交流活動，推廣優(yōu)秀案例和創(chuàng)新模式，不斷提升試點工作的針對性與時效性。

3. 試點城市與企業(yè)選擇要點

- 試點城市范圍：

2025年將選擇約34個地級市及以上城市開展第三批試點，包括各?。▍^(qū)）省會城市、其他地級市以及直轄市所轄區(qū)縣 ，前兩批試點城市不再重復申報。

- 聚焦重點行業(yè)：

試點城市應兼顧傳統(tǒng)產業(yè)升級與戰(zhàn)略新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展，在制造業(yè)重點行業(yè)中選取細分領域開展試點。所選細分行業(yè)需符合國家區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃與產業(yè)導向，具備產值規(guī)模大、中小企業(yè)集聚度高、改造潛力大、效益提升明顯等特點。如某試點城市選擇當地具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的汽車零部件制造行業(yè)，針對行業(yè)內中小企業(yè)開展數字化轉型試點，提升整個產業(yè)集群的競爭力。

- 聚焦重點企業(yè)：

在確定的細分行業(yè)中，優(yōu)先選擇處于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)，特別是專精特新中小企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)。通過對這些重點企業(yè)的數字化改造，發(fā)揮示范引領作用，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同轉型。

- 擴大復制推廣：

試點城市要培育一批轉型樣板企業(yè)，引導同行業(yè)企業(yè)學習借鑒。實施期滿時，實現專精特新中小企業(yè)和細分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應改盡改” ，規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。例如，樹立行業(yè)數字化轉型標桿企業(yè)，組織同行業(yè)企業(yè)參觀學習，分享成功經驗與實踐案例，促進中小企業(yè)整體數字化水平提升。

4. 中小企業(yè)數字化轉型實施步驟與建議

- 自我評估與規(guī)劃制定：

中小企業(yè)應首先對自身業(yè)務流程、信息化基礎、技術能力、人才儲備等進行全面評估，明確數字化轉型的目標與重點方向。制定詳細的轉型規(guī)劃，包括短期、中期和長期目標，以及具體的實施步驟和時間節(jié)點。

- 技術選型與合作伙伴選擇：

根據企業(yè)自身需求和轉型規(guī)劃，選擇合適的數字化技術與解決方案?？梢韵仍诰植繕I(yè)務環(huán)節(jié)進行試點應用，如引入客戶關系管理系統(tǒng)（CRM）優(yōu)化銷售流程，或采用倉庫管理系統(tǒng)（WMS）提升庫存管理效率。同時，選擇信譽良好、經驗豐富、技術實力強的服務商作為合作伙伴，共同推進數字化轉型工作。

- 人才培養(yǎng)與團隊建設：

數字化轉型需要具備數字化技能和創(chuàng)新思維的人才支持。企業(yè)應加強內部員工的數字化培訓，提升員工對新技術、新工具的應用能力；同時，積極引進外部數字化專業(yè)人才，充實企業(yè)數字化轉型團隊?？梢耘c高校、培訓機構合作開展定制化培訓項目，為企業(yè)培養(yǎng)實用型數字化人才。

- 持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新應用：

數字化轉型是一個持續(xù)的過程，企業(yè)在實施過程中要不斷收集反饋信息，對數字化系統(tǒng)和業(yè)務流程進行優(yōu)化調整。關注行業(yè)新技術、新模式的發(fā)展動態(tài)，及時將其應用到企業(yè)實際業(yè)務中，保持企業(yè)的競爭力。例如，隨著人工智能技術的發(fā)展，企業(yè)可以探索將其應用于客戶服務、生產預測等領域，提升企業(yè)運營效率與服務質量。

5. 組織申報流程與注意事項

- 申報主體與推薦流程：

申報試點城市的?。▍^(qū)、市），由省級財政部門聯合同級中小企業(yè)主管部門擇優(yōu)選定擬申報城市，并向財政部、工業(yè)和信息化部報送推薦函。經濟大省可根據規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數量情況最多推薦2個城市。

- 實施方案編制要求：

擬申報試點的城市需編制詳細的中小企業(yè)數字化轉型城市試點實施方案，內容涵蓋城市現有工作基礎、工作目標、具體實施內容、資金使用方向、保障措施、責任分工等。實施方案應充分借鑒前兩批試點經驗，針對實際問題提出切實可行的解決措施，提高方案的針對性與可行性。

- 資金與績效管理：

資金分配和使用、績效管理、組織實施等相關工作按照《通知》要求執(zhí)行，同時參考最新版《中小企業(yè)數字化轉型城市試點實施指南》。試點城市要嚴格遵守資金管理規(guī)定，確保資金合理使用，提高資金使用效益；建立健全績效管理機制，對試點工作成效進行量化評估，確保試點目標順利實現。