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導(dǎo)讀：治理過(guò)度包裝、加強(qiáng)跨境電商監(jiān)管、維護(hù)商家經(jīng)營(yíng)自主權(quán)……全國(guó)人大常委會(huì)正在第四次審議電子商務(wù)法草案。四審稿的多處修改內(nèi)容回應(yīng)了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的關(guān)切。

治理過(guò)度包裝、加強(qiáng)跨境電商監(jiān)管、維護(hù)商家經(jīng)營(yíng)自主權(quán)……全國(guó)人大常委會(huì)正在第四次審議電子商務(wù)法草案。四審稿的多處修改內(nèi)容回應(yīng)了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的關(guān)切。

看點(diǎn)1：包裝

在網(wǎng)店購(gòu)買(mǎi)化妝品，收到的是筆記本電腦大小的紙箱，拿出填充物，取出的物品卻只有掌心大小。過(guò)度包裝既造成浪費(fèi)又污染環(huán)境。對(duì)此，草案四審稿增加規(guī)定：電商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行“環(huán)境保護(hù)”義務(wù);國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，支持、推動(dòng)綠色包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸，促進(jìn)電子商務(wù)綠色發(fā)展。

9月1日起，新修訂的快遞封裝用品系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。新國(guó)標(biāo)從“減量化”“綠色化”“可循環(huán)”三方面對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

看點(diǎn)2：跨境

網(wǎng)購(gòu)了進(jìn)口奶粉、零食卻查不到相應(yīng)企業(yè)，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)也無(wú)法提供進(jìn)口食品應(yīng)具備的全部檢驗(yàn)檢疫等資料。對(duì)此，草案四審稿增加規(guī)定：電商經(jīng)營(yíng)者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)。

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，涉及跨境電商的投訴舉報(bào)呈直線上升態(tài)勢(shì)。投訴舉報(bào)涉及的商品類(lèi)別，總量居前五位的分別為奶粉(含牛奶)、食品(除奶粉外)、尿不濕、保健品和化妝品。

看點(diǎn)3：侵權(quán)

如果因網(wǎng)購(gòu)的水杯突然破裂而受傷，或是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)約了美容卻面容意外受損，電商平臺(tái)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者該如何劃分責(zé)任?

草案四審稿中規(guī)定，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者盡到審核義務(wù)，或?qū)οM(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，平臺(tái)承擔(dān)的責(zé)任由草案三審稿規(guī)定的“連帶責(zé)任”改為“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。

看點(diǎn)4：交付

網(wǎng)購(gòu)殺毒軟件、各種電腦應(yīng)用程序以及一些在網(wǎng)上傳輸、可以下載的音頻、視頻，買(mǎi)家收到產(chǎn)品的時(shí)間并不必然與賣(mài)家發(fā)出的時(shí)間一致，由此引發(fā)糾紛。

對(duì)此，草案四審稿在“合同標(biāo)的為提供服務(wù)的，以生成的電子或者實(shí)物憑證中所載明的時(shí)間為交付時(shí)間”后增加規(guī)定：前述憑證沒(méi)有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的，實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為交付時(shí)間。此外，快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。

看點(diǎn)5：處罰

“雙11”“618”等大促期間，某大型電商平臺(tái)要求平臺(tái)內(nèi)商家必須退出另一平臺(tái)的促銷(xiāo)活動(dòng)，否則就要停止結(jié)款，更有甚者直接關(guān)閉部分商家的旗艦店，逼迫其“二選一”。

針對(duì)這種電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不合理限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易，草案三審稿已經(jīng)做出了處罰規(guī)定。草案四審稿將罰款數(shù)額分別修改為“五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下”“五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下”，進(jìn)一步加大了處罰力度。