未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,以顛覆性技術和革命性創(chuàng)新為本質(zhì)特征,有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè),是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的主戰(zhàn)場。
2024年1月,工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》;同期廣東發(fā)布未來電子信息等五大未來產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,以打造全省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣。習近平總書記強調(diào),強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關鍵。
廣大企業(yè),尤其是高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技領軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),能夠發(fā)揮技術、資金、人才、市場等優(yōu)勢構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài),更好把握未來產(chǎn)業(yè)技術路線不確定、商業(yè)模式不成熟以及孵化周期長、波動大等風險,策源原創(chuàng)和核心技術,推動前沿引領技術在商業(yè)領域深度應用。當前,要加快培育壯大未來產(chǎn)業(yè),仍需正確認識未來產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)創(chuàng)新主體地位的內(nèi)涵和著力點。
企業(yè)創(chuàng)新主體地位的傳統(tǒng)認知正面臨挑戰(zhàn)
從知識源頭來看,以往科研院校是前沿知識與技術供給的主導,企業(yè)是知識應用的主體,而現(xiàn)代科學研究復雜程度大大提高,傳統(tǒng)的“基礎物理——大規(guī)模研發(fā)(大型實驗室)——應用和創(chuàng)新”線性創(chuàng)新模型已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ヱ詈舷嗷プ饔?、網(wǎng)絡化的系統(tǒng)模式,基礎研究成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度加快,技術和產(chǎn)品生命周期不斷縮短,企業(yè)在前沿技術探索的作用進一步突出。近年來,美國出臺政策措施推動能源部下屬國家實驗室加強與企業(yè)戰(zhàn)略合作,如聯(lián)合建設超級計算機項目推動高性能計算技術的發(fā)展,以及開發(fā)新一代AI芯片。
從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來看,新興技術驅(qū)動創(chuàng)新范式加速變革,表現(xiàn)為創(chuàng)新模塊化、快速迭代、不可預測以及創(chuàng)新過程的全球解構(gòu),未來的產(chǎn)品將會涉及多種復雜技術的跨地區(qū)跨行業(yè)整合運用。小型企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)以及個人創(chuàng)新者扮演著越來越重要的角色。
從單打獨斗到“抱團發(fā)展”,多元主體彼此間聯(lián)動共生和價值共創(chuàng)所構(gòu)筑的創(chuàng)新網(wǎng)絡/生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為企業(yè)共生共存的重要方式。比如,谷歌、亞馬遜、微軟等科技龍頭企業(yè)改變傳統(tǒng)垂直創(chuàng)新模式,通過建立企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)前沿知識和技術的獲取和創(chuàng)新;華為公司啟動基于“鯤鵬+昇騰”雙引擎的發(fā)展戰(zhàn)略,通過硬件開放、軟件開源、合作伙伴,推動AI芯片、操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)領域突破創(chuàng)新。
未來產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)創(chuàng)新主體的生態(tài)關系
知識源頭創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式變革極大增強創(chuàng)新生態(tài)的重要性。未來產(chǎn)業(yè)領域強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的本質(zhì)是適應創(chuàng)新范式變革趨勢,建立政府與市場、主體與客體、主體與外部環(huán)境的良好生態(tài)關系。
政府與市場的生態(tài)關系。政府引導、推動、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等多元功能發(fā)揮更為重要,且需與市場機制進行有機結(jié)合,以降低創(chuàng)新成本和不確定風險。應更加注重培育協(xié)同、共生、融合、競合等生態(tài)要素;充分發(fā)揮市場孵化器、加速器、放大器作用,引導企業(yè)之間開展技術、產(chǎn)品層面而非規(guī)模、利潤層面的競爭。
主體與客體的生態(tài)關系。企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體并不意味著排斥其他社會創(chuàng)新要素的作用,而是建立以企業(yè)為主導的主體與客體深度融合機制,使得主體與客體之間能相互配合、高效分工、深度合作。應更好發(fā)揮企業(yè)引領、帶動、平臺、支撐等多元功能,建設企業(yè)主導的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新網(wǎng)絡。
主體與環(huán)境的生態(tài)關系。企業(yè)主體地位的不斷升級是企業(yè)適應外部環(huán)境,并與外部環(huán)境進行高效互動的過程。應不斷增強企業(yè)主動識變求變應變能力,創(chuàng)造積極條件推動環(huán)境變化,引導企業(yè)及時運用新技術進行轉(zhuǎn)型升級。
加速推進企業(yè)主導產(chǎn)學研深度融合是實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵
從主體培育、資源配置、環(huán)境塑造等方面持續(xù)發(fā)力,系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合發(fā)展生態(tài),在6G、人工智能、低空經(jīng)濟、量子科技、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)搶占全球發(fā)展制高點。
強化企業(yè)前沿核心技術引領能力建設。通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展,加強未來產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新綜合能力建設,推動形成“兩高四新—專精特新—小巨人—單項冠軍—領軍企業(yè)—世界一流企業(yè)”的成長格局。要加強政府引導和推動作用,建設聯(lián)結(jié)科研、場景、資本、企業(yè)等多元要素的綜合性公共投資運營、創(chuàng)新及應用平臺,用平臺牽引人工智能、低空經(jīng)濟、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。面向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈及其融合關鍵環(huán)節(jié),強化軟硬一體新型基礎設施建設,構(gòu)建開放共享聯(lián)盟推動高價值公共數(shù)據(jù)等資源開放共享,構(gòu)筑公平有序的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
構(gòu)建政產(chǎn)學研用金深度融合機制。構(gòu)建企業(yè)主導下政產(chǎn)學研用金深度融合的新型科技成果孵化與產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動機制,著力突破創(chuàng)新孵化到加速推廣落地的“死亡谷”鴻溝。以場景創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新,激勵企業(yè)開發(fā)應用創(chuàng)新示范場景。更好發(fā)揮科技金融在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中的“活水”作用,強化機制創(chuàng)新引導和培育耐心資本、私人資本投早、投小、投硬科技。引導和支持“鏈主”企業(yè)、國有企業(yè)、科技領軍企業(yè)與專精特新企業(yè)、民營企業(yè)、中小企業(yè)以及科研院所開展深度合作與創(chuàng)新,共同開拓未來產(chǎn)業(yè)市場空間。加強未來產(chǎn)業(yè)領域省部、央地企協(xié)同,實現(xiàn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進。
建設開放包容、共建共生創(chuàng)新環(huán)境。充分發(fā)揮企業(yè)敏捷聯(lián)動優(yōu)勢,強化行業(yè)協(xié)會商會作用,政企多方共建未來產(chǎn)業(yè)標準、監(jiān)管、規(guī)范規(guī)制體系。充分保障市場主體共建全過程營商環(huán)境,鼓勵市場主體深度參與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)營商環(huán)境建設。從“筑巢引鳳”到“以才引才”“為才搭臺”,探索未來產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略科學家、基礎研究人才、復合型人才引進實施“一才一策”“一企一策”;發(fā)揮戰(zhàn)略科學家引領科技前瞻布局、帶動重大領域創(chuàng)新作用,探索鼓勵自由探索、長周期支持的經(jīng)費管理和驗收審計機制。引導企業(yè)主動融入全球前沿技術研發(fā)和創(chuàng)新網(wǎng)絡,推動建立開放、透明、包容的國際合作與治理體系
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