中國(guó)石油深入開(kāi)展節(jié)約能源降低成本增效工作
2016年3月10日 來(lái)源：防爆云平臺(tái)--防爆產(chǎn)業(yè)鏈一站式O2O服務(wù)平臺(tái) 防爆電氣、防爆電機(jī)、防爆通訊、防爆空調(diào) 瀏覽 2734 次 評(píng)論 0 次
春天的腳步如期而至，對(duì)于油市而言，低油價(jià)震蕩帶來(lái)的陣陣寒意仍在持續(xù)。3月8日，國(guó)際油價(jià)在經(jīng)歷前兩個(gè)交易日大漲后獲利回吐，再次跌到每桶40美元以下。
這也許是全球石油行業(yè)漫長(zhǎng)的嚴(yán)冬之一。一年半來(lái)，國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌，半年時(shí)間跌幅超70%，今年年初曾一度跌破每桶30美元，創(chuàng)12年來(lái)新低，拉響了整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的警報(bào)，國(guó)內(nèi)三大石油公司利潤(rùn)創(chuàng)近年來(lái)降幅。
形勢(shì)異常嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有。唯有眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。日前，被稱為升級(jí)版的集團(tuán)公司《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流降本增效工作的措施意見(jiàn)》下發(fā)實(shí)施。從“強(qiáng)改革、促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、壓投資、降成本、緊債務(wù)、去庫(kù)存、輕資產(chǎn)、治虧損、補(bǔ)短板”等環(huán)節(jié)，提出12個(gè)方面36條措施，強(qiáng)調(diào)牢牢守住國(guó)際油價(jià)40美元/桶情況下“公司整體不虧損、自由現(xiàn)金流為正”的底線，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
站在油氣行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局和異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)下反觀，提質(zhì)增效措施意見(jiàn)，是集團(tuán)公司積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力的戰(zhàn)略選擇，也是貫徹落實(shí)國(guó)資委中央企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)部署，做強(qiáng)做優(yōu)央企、支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。
成本管控水平、投資回報(bào)水平是衡量一家企業(yè)管理能力和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)際大石油公司相比，集團(tuán)公司在盈利類和管理效率類指標(biāo)方面仍存在一定差距?；貧w石油的商品屬性，油價(jià)遵循市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律，不可避免受供需狀況影響，但成本由企業(yè)掌控。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)化的方法大致有兩種：讓成本箭頭向下，讓效益箭頭向上。成本不降低，效益就會(huì)被吞噬。堅(jiān)持低成本發(fā)展，擠出成本泡沫，方能擴(kuò)大效益空間。
一直以來(lái)，集團(tuán)公司深化長(zhǎng)期過(guò)緊日子思想，將質(zhì)量效益理念貫穿改革發(fā)展始終。面對(duì)油價(jià)持續(xù)震蕩下跌，在2014年實(shí)施開(kāi)源節(jié)流、降本增效10個(gè)方面30條措施基礎(chǔ)上，2015年遵循繼承、創(chuàng)新、深化、提高的原則，明確了12個(gè)方面33條具體措施，打響保增長(zhǎng)、保效益攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年人工成本首次實(shí)現(xiàn)“硬下降”，在降投資、控投資等方面取得了良好效果。實(shí)踐證明，作為質(zhì)量效益發(fā)展的有力抓手，開(kāi)源節(jié)流、降本增效工作潛力巨大。
一件事情，對(duì)人們有什么樣影響，關(guān)鍵取決于對(duì)待它的態(tài)度。低油價(jià)之于石油行業(yè)也是如此。沒(méi)有思想理念體制機(jī)制的深刻變革，就無(wú)法打贏提質(zhì)增效這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
此次升級(jí)版的提質(zhì)增效36條的實(shí)施，充分體現(xiàn)出集團(tuán)公司直面油價(jià)寒冬，采取超常規(guī)、革命性措施，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的信心和決心。主要體現(xiàn)在：
涵蓋范圍廣，從總部、各專業(yè)板塊到所有企事業(yè)單位，全員、全過(guò)程、全覆蓋;要求更加具體，從去年的“控投資”到今年的“壓投資”，從“穩(wěn)”債務(wù)到“緊”債務(wù)，從“低”庫(kù)存到“去”庫(kù)存……表面看是兩個(gè)字的變化，卻傳遞出豐富內(nèi)涵。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)“投資總量管控與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步”，還是從“實(shí)現(xiàn)低庫(kù)存受控運(yùn)營(yíng)”到“科學(xué)核定庫(kù)存合理水平”，無(wú)疑都是對(duì)企業(yè)“大而不強(qiáng)”現(xiàn)狀的重新思考，強(qiáng)調(diào)通過(guò)從投資、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;決心力度更大，在2015年提出的重點(diǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，增加了“強(qiáng)改革、補(bǔ)短板、促創(chuàng)新”3個(gè)關(guān)鍵詞，透射出集團(tuán)公司革弊立新、破解難題有決心有實(shí)措。
撥開(kāi)低油價(jià)的迷霧，從集團(tuán)公司所面臨的內(nèi)外部環(huán)境分析：全球能源供需格局深刻變革，石油市場(chǎng)正從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，供應(yīng)新舊力量加速博弈，新的開(kāi)采技術(shù)集群正在形成;從國(guó)內(nèi)看，國(guó)企改革、油氣體制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)油企提出更高要求;從企業(yè)自身看，受低油價(jià)拖累，企業(yè)利潤(rùn)跳水、成本擠壓、風(fēng)險(xiǎn)高企，產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)吹冷相關(guān)行業(yè)。
必須清醒看到，油價(jià)變幻莫測(cè)，如果我們將企業(yè)發(fā)展寄希望于油價(jià)逆轉(zhuǎn)，顯然弄錯(cuò)了解決問(wèn)題的發(fā)力方向。冷靜分析這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，低油價(jià)或許只是誘因之一，“油價(jià)的問(wèn)題更多在油價(jià)之外”。
我們應(yīng)比以往任何時(shí)候更加深刻地認(rèn)識(shí)到，高油價(jià)下企業(yè)順?biāo)s潮，發(fā)展的問(wèn)題和矛盾被高油價(jià)泡沫掩蓋，成本剛性增長(zhǎng)、管理粗放低效、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題吞噬了企業(yè)效益，而當(dāng)?shù)陀蛢r(jià)震蕩來(lái)襲，那些被掩蓋的問(wèn)題和不足“水落石出”，甚至“水落石未出”，成為亟待破解的難題。
有人說(shuō)，油價(jià)進(jìn)入“跌”時(shí)代，油企進(jìn)入“熬”模式。這種消極的態(tài)度，十分要不得。應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，不能簡(jiǎn)單地寄希望于高油價(jià)帶來(lái)的“自愈”，更不能指望權(quán)宜之計(jì)、臨陣磨槍，要主動(dòng)“練冬”而不是消極“熬冬”。升級(jí)版的36條措施，透射出集團(tuán)公司立足世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期發(fā)展全局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和頂層設(shè)計(jì)，抓住倒逼機(jī)制應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、培育發(fā)展新動(dòng)能的全面發(fā)力。
無(wú)疑，發(fā)力方向和力度的掌握尤為重要。36條在“強(qiáng)改革”這一環(huán)節(jié)中，既突出“注重頂層設(shè)計(jì)”，又突出“上下一盤棋”的意識(shí);在落實(shí)中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革和油氣體制改革等重大決策部署時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“穩(wěn)”和“準(zhǔn)”，更加精準(zhǔn)地對(duì)接穩(wěn)健發(fā)展所需、職工群眾所盼，體現(xiàn)出平穩(wěn)有序地推進(jìn)企業(yè)改革和各種問(wèn)題解決的強(qiáng)烈導(dǎo)向意識(shí)。
開(kāi)源節(jié)流、降本增效36條的推進(jìn)實(shí)施，涉及面廣，千頭萬(wàn)緒，如何有序推進(jìn)、取得實(shí)效，考驗(yàn)著國(guó)際化石油公司應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的智慧與水平。
非常之時(shí)待非常之功。要打贏這場(chǎng)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須以改革創(chuàng)新的智慧，以敢“破”敢“立”的非凡勇氣，以勠力同心、久久為功的意志和耐力，用當(dāng)年拼規(guī)模速度的勁頭拼質(zhì)量效益，在增收節(jié)支、虧損治理上下功夫，在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)上花大氣力，在資源整合、優(yōu)化配置上出實(shí)招，背水一戰(zhàn)，逆勢(shì)突圍。
石油企業(yè)需從“價(jià)值創(chuàng)造”角度重塑油氣產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，深挖創(chuàng)效潛力，激發(fā)創(chuàng)效活力。要處理好增與減、進(jìn)與退的辯證關(guān)系，不僅算“加減賬”，而且講策略，有所不為有所為。要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)從要素資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。尤其應(yīng)尊重和弘揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，完善激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)管理者和員工的創(chuàng)新激情和活力，向全員創(chuàng)新要效益。
利與弊，猶如硬幣的兩面，從來(lái)都是相伴而行。面對(duì)嚴(yán)峻發(fā)展困境，全體干部員工應(yīng)迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的決策部署上來(lái)，層層傳遞壓力，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。越是在挑戰(zhàn)下，越要看清其中蘊(yùn)含的積極因素，化危為機(jī)，順勢(shì)而為。各單位要積極做好目標(biāo)任務(wù)分解對(duì)接，從時(shí)間量、任務(wù)量、質(zhì)量等維度將“36條”要求落細(xì)落實(shí)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更大的決心力度科學(xué)應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展和“十三五”良好開(kāi)局。
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